アジアの平和 ⑨領土問題をどう解決するか

新冷戦の脅威を踏まえつつ、アジアひいては世界に平和をもたらすために、日本は何をしたらよいか。前回、非核化、安全保障、平和に深くかかわる宗教対立の解決策について考えてみた。今回は、平和の大敵である領土問題について考えてみよう。

 

１．アジアにおける領土問題

　世界の領土紛争地域は40か所以上、数え方によっては120か所以上もあると言われている。アジアのそれは、主なものだけで下記10か所がある。

 

案件	実効支配国	領有権主張国	領土問題
竹島	韓国	日本	李承晩が領有主張し実効支配
北方領土	ロシア	日本	北方４島の返還
尖閣諸島	日本	中国、台湾	調査で石油発見以来、問題化
西沙諸島	中国（1970年～）	ベトナム、台湾	中国が石油発掘、ベトナム反発
南沙諸島	中国（1988年～）	ベトナム、台湾＊	係争中に中国が軍事拠点化
アクサイチン	中国	インド	中印パの国境紛争地
カシミール	インド	パキスタン	カシミール国境紛争地
ナゴルノ・カラバフ自治区	アルメニア	アゼルバイ ジャン	民族紛争地。現在はアルメニアの占領下にある
ゴラン高原	イスラエル	シリア	イスラエルがシリアから奪った
パレスチナ	イスラエル	パレスチナ	ヨルダン川西岸で聖地がある

（＊）　ブルネイ、フィリッピン、マレーシア

 

２．領土問題を解決した主な事例

 

①中国とロシアの国境線紛争で、1969年には武力衝突もしたが、2005年折半で平和的に解決した。

 

②インド、中国。インド、パキスタンの長年の国境線紛争を2015年、話し合いで平和的に解決した。

 

③シンガポールとインドネシア国境紛争を、2016年、話し合いで解決した。

 

④軍事衝突を繰り返してきたナイジェリアとカメルーンの国境紛争は、2015年、国際司法裁判所の裁定を受け入れて平和解決した。国連事務総長が称賛の声明を出した。（他に10数件解決済み）

 

３．領土問題解決のケースとコスト

　前項の解決事例を参考に、解決のケースとコストの関係は下記になると思う。

 

領土解決の ケース   コスト	話し合い解決			国際司法裁判所提訴	戦争
	折半	資源の共同開発	棚上げ
	小			大	極大

 

４．領土問題解決のまとめ（筆者コメント）

 

①領土問題は早い者勝ちの要素があって、帰属先の証明は難しい。国民感情が絡むとさらに解決は困難だが、戦争になってはいけない。

 

②1972年の日中国交正常化交渉の際、尖閣棚上げ論があったかどうか議論がある。外務省は否定しているが、周恩来や鄧小平が唱えたとされる棚上げ論は正しいと思う。

 

③地域多国間協力の仕組みである、東アジア共同体の創設に努力しよう。地域の平和の価値に比べれば、目先のちっぽけな領土問題など、雲散霧消し、容易に解決するに違いない。